污水處理廠應主動承擔環境保護社會責任,加強排放標準的法律意識,科學確定接收標準,拒絕接受不符合接管標準的污水。
一些污水處理廠把水質超標歸咎于水質嚴重超標。筆者認為,這不能成為他們非法排污的正當理由。過度排水暴露了污水處理廠在取水控制、處理能力、運行維護、日常監管和應急響應等方面存在的突出問題。
根據這項研究,作者發現污水處理廠排放過量的原因如下:
第一,有些企業缺乏環境保護的責任,水質控制并不嚴格。污水處理廠進水標準超標的原因是環保責任意識不強,進水水質控制不嚴,缺乏有效的預防措施。以A_2/O系統為例,進水pH值太高,影響微生物的正常生長,高濃度COD會導致碳與氮的比例失衡,氨氮的高濃度會抑制硝化細菌,影響反硝化效率。工廠放寬對進水水質的控制,使排污單位留出空間超過標準,大大增加了污水處理廠達標排放的風險。為了節省運營成本,一些工廠未經授權就關閉了一些生產設備,導致生產設施運行不正常;有些工廠因經濟利益、非法接受的高濃度廢水和有毒有害廢水而被非法接受,導致工藝設施運行混亂,超出標準的排放已成為規范。
二是污水類型和水量超過污水處理的設計能力。一些城市污水處理廠建成后,成為一個“名牌”的工業污水處理廠;一些工業污水處理廠接收了工業污水,污水成分復雜,污水處理設施難以正常穩定運行。例如,根據制藥行業污水行業的特點設計工業園區污水處理廠。建成后,已接受制藥,食品,造紙,化工等多個行業的廢水,總氮產量等指標長期超標。
在某些地方,污水管網范圍的預論證不充分、不科學,導致污水處理廠水超負荷運行。例如,一個城市超過70%的污水處理廠已經超載。城市排水管網雨污分流不到位。降雨和污水混合也可能導致暴雨期間的流入激增。污水處理廠進水過負荷,直接導致沉淀、生化等斷面的水力停留時間縮短,污水處理效率降低。
三是部分企業運營維護管理水平不高,應急能力不足。有些污水處理廠管理和培訓系統不完善,缺乏專業技術人員,設備故障得不到及時解決,水質監測有盲區,預警機制不完善,異常情況的調度滯后。同時,應急設施容量不足、應急計劃針對性差、應急保障物資缺乏等問題在污水處理行業中依然普遍存在。
為解決污水處理廠超標問題,必須從多方面進行綜合措施,嚴防和嚴格控制,系統地提高污水處理能力。
一是嚴格污水處理裝置的環保責任,嚴格控制污水處理廠的水質。污水處理廠應主動承擔環境保護社會責任,加強排放標準的法律意識,科學確定接收標準,拒絕接受不符合接管標準的污水。污染物排放單位應當主動承擔污染控制責任,嚴格遵守污水處理委員會的合同,確保污水達標排放。生態環境部門要加強日常監管,嚴厲打擊惡意違法排污企業。
同時,污水處理廠應改進過多取水的預防措施,對過多取水應迅速有效地作出反應。例如,化工園區的工業廢水全部采用明管輸送,污水處理廠取水區實行“一企一管一閘一監控”。取水口的在線監測數據與生態環境部門聯系,并公開。一旦水質超過標準,進水系統就會自動切斷閘門。這種全方位、無死角的進水監管模式,激發了園區企業處理污水的緊迫性和主動性,確保了污水處理廠進水的安全。
二是加快污水處理廠及配套管網技術改造,提高污水處理能力。地方政府應加快城市管網改造,防止暴雨期間雨水沖擊污水處理廠。有長期水超載的污水處理廠應盡快改道或擴建。完善污水處理廠洪峰預警和調度機制,及時消除超載風險。
城市污水處理廠應謹慎地接受工業廢水,禁止使用可生物降解性差、有毒和有害的廢水。對城市生活污水處理廠處理工業廢水的工藝、規模、污染范圍和標準進行了評價。嚴格控制可接受工業廢水的質量和數量,不允許進入不符合接管要求的工業廢水。對不符合排放標準的污水處理廠進行技術改造,提高污水處理能力,保證出水達標。
三是提高污水處理廠的運行維護能力,防范環境事故風險。加強污水處理廠的設備維護,人員培訓,信息化建設,運行管理和環境保護體系建設;完善“納米管 - 污水管網 - 污水處理廠”水質全過程在線監測系統,加強污水處理全過程控制,科學調控運行參數,實現污水處理設施的精確控制,高效穩定的運作。
加強對水質和工藝設施異常運行參數的研究和判斷,完善預警機制,分類制定相應措施。制定污水排放事故綜合應急調度機制,同步實施對污水排放單位的分級響應,及時控制和減少污染物接受,有效化解環境風險。完善環境突發事件應急預案,定期演練,完善應急設施、監測儀器、應急藥品等保障材料,全面提高保理公司的環境風險應急能力。
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